Presiden Dewan Eropa Charles Michel berbicara pada KTT pemimpin Uni Eropa, di Brussels, Belgia 15 Desember 2023. REUTERS
BRUSSELS - Para pemimpin Uni Eropa menghadiri pertemuan puncak pada Kamis untuk membahas apakah akan menggunakan keuntungan miliaran euro dari aset keuangan Rusia yang dibekukan untuk membeli senjata bagi Ukraina ketika mereka mencoba mendukung Kyiv dalam perjuangannya melawan invasi Moskow.
Komisi Eropa, badan eksekutif UE, pekan ini mengusulkan pengambilan keuntungan dari aset-aset Rusia yang dibekukan di Eropa setelah invasi Moskow dan mentransfer 90% ke dana yang dikelola UE yang digunakan untuk membiayai senjata di Kyiv.
Komisi memperkirakan keuntungan dari aset – berbagai surat berharga dan uang tunai bank sentral Rusia – bisa mencapai antara 2,5 miliar euro ($2,73 miliar) dan 3 miliar euro per tahun.
Rusia pada hari Rabu menggambarkan rencana UE sebagai bandit dan pencurian.
Kanselir Jerman Olaf Scholz mendukung rencana Komisi Eropa ketika ia tiba di KTT tersebut.
“(Pendapatan) ini pertama-tama harus digunakan untuk membeli senjata dan amunisi yang dibutuhkan Ukraina untuk mempertahankan diri,” katanya. Dia menambahkan dia optimis tentang peluang para pemimpin untuk bersatu dalam masalah ini.
"Saya cukup yakin bahwa kami mengirimkan sinyal yang sangat jelas kepada Putin di sini...Dan penggunaan keuntungan tak terduga merupakan komponen kecil namun penting," katanya.
Gagasan untuk menggunakan dana tersebut untuk kepentingan Ukraina mendapat dukungan luas di antara pemerintah Uni Eropa, kata para diplomat. Namun menggunakan uang tersebut untuk membeli senjata lebih bermasalah bagi beberapa negara.
Proposal tersebut menimbulkan pertanyaan khususnya bagi negara-negara netral atau non-blok secara militer seperti Malta, Austria dan Irlandia.
“Bagi kami yang netral, harus dipastikan bahwa uang yang kami berikan persetujuannya, tidak dibelanjakan untuk senjata dan amunisi,” kata Kanselir Austria Karl Nehammer.
Perhatian juga akan terfokus pada reaksi Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban, yang menjaga hubungan lebih dekat dengan Moskow dibandingkan para pemimpin Uni Eropa lainnya dan menentang pengiriman senjata ke Ukraina.
Yang lain, seperti Perdana Menteri Belgia Alexander De Croo menyambut baik usulan Komisi.
“Saya pikir ini cara yang masuk akal untuk melakukannya,” katanya kepada Reuters.
Tidak ada keputusan akhir yang diharapkan pada pertemuan puncak tersebut. Namun para pemimpin akan menunjukkan bagaimana UE harus melanjutkan proposal tersebut.
Ke-27 pemimpin nasional blok tersebut juga akan memperdebatkan bagaimana Eropa dapat berbuat lebih banyak untuk mempertahankan diri dan meningkatkan industri senjatanya, yang mencerminkan kekhawatiran bahwa Rusia mungkin tidak berhenti di Ukraina dan AS mungkin tidak akan menjadi pelindung Eropa yang setia di masa depan.
“Sekarang kita menghadapi ancaman keamanan terbesar sejak Perang Dunia Kedua, inilah saatnya kita mengambil langkah radikal dan konkrit untuk menyiapkan pertahanan dan menempatkan perekonomian UE pada ‘pijakan perang’.” Charles Michel, presiden Dewan Eropa yang terdiri dari para pemimpin UE, menulis dalam surat undangannya untuk pertemuan puncak tersebut.
Dalam pertemuan puncak dua hari di Brussels, para pemimpin Uni Eropa juga akan membahas berbagai topik seperti perang di Gaza, prospek pembukaan perundingan keanggotaan dengan Bosnia, dan protes petani.
Namun Ukraina akan menjadi agenda utama, dengan Presiden Volodymyr Zelenskiy bergabung dengan para pemimpin melalui tautan video.
Para pemimpin Uni Eropa telah menyuarakan kekhawatiran yang meningkat mengenai keadaan perang dalam beberapa pekan terakhir, dengan pasukan Ukraina yang kekurangan amunisi berjuang untuk menahan pasukan Rusia dan paket bantuan militer senilai $60 miliar untuk Kiev tertahan di Kongres AS.
Para pemimpin juga diperkirakan akan mendiskusikan pertanyaan yang menjengkelkan mengenai bagaimana belanja pertahanan yang lebih besar harus dibiayai.
Presiden Prancis Emmanuel Macron dan tokoh lainnya telah menerima proposal Perdana Menteri Estonia Kaja Kallas untuk obligasi pertahanan Eropa. Namun negara-negara lain, termasuk Jerman, Austria, Belanda, dan Swedia yang berhati-hati secara fiskal, bersikap skeptis.
Perdana Menteri Belanda Mark Rutte menegaskan kembali penentangannya terhadap hal ini ketika ia tiba di KTT Uni Eropa.
Dalam sebuah wawancara dengan Reuters, Kallas berpendapat bahwa pinjaman seperti itu sangat dibutuhkan.
“Krisisnya sedang terjadi sekarang. Kita harus berinvestasi di bidang pertahanan sekarang,” katanya. “Kami tidak punya waktu untuk menunggu.”
Uni Eropa Sanksi Rusia Persenjatai Ukraina