Sabtu, 15/03/2025 08:42 WIB

Dilema Penguasa Iran: Berunding dengan Trump atau Ekonomi Kian Rapuh

Dilema Penguasa Iran: Berunding dengan Trump atau Ekonomi Kian Rapuh

Orang-orang melambaikan bendera di samping rudal Iran yang dipamerkan selama peringatan 46 tahun Revolusi Islam di Teheran, Iran, 10 Februari 2025. WANA via REUTERS

TEHERAN - Bagi para pemimpin ulama Iran, terlibat dengan "Setan Besar" untuk menuntaskan kesepakatan nuklir dan meringankan sanksi yang melumpuhkan mungkin untuk sekali ini menjadi pilihan yang lebih baik dari dua pilihan yang buruk.

Meskipun sangat tidak percaya pada Amerika Serikat, dan khususnya Presiden Donald Trump, Teheran semakin khawatir bahwa kemarahan publik yang meningkat atas kesulitan ekonomi dapat meletus menjadi protes massal, kata empat pejabat Iran.

Itulah sebabnya, meskipun para pemimpin ulama Iran bersikap keras kepala dan retorika menantang di depan umum, ada kemauan pragmatis dalam koridor kekuasaan Teheran untuk mencapai kesepakatan dengan Washington, kata orang-orang.

Kekhawatiran Teheran diperburuk oleh tindakan cepat Trump dalam menghidupkan kembali kampanye "tekanan maksimum" masa jabatan pertamanya untuk mendorong ekspor minyak Iran ke titik nol dengan lebih banyak sanksi dan melumpuhkan ekonomi negara yang sudah rapuh itu, kata mereka.

Presiden Masoud Pezeshkian telah berulang kali menyoroti beratnya situasi ekonomi di Republik Islam itu, dengan menyatakan bahwa situasi itu lebih menantang daripada selama perang Iran-Irak pada 1980-an, dan bulan ini menunjuk pada putaran terakhir sanksi AS yang menargetkan kapal tanker yang membawa minyak Iran.

Salah satu pejabat Iran mengatakan para pemimpin khawatir bahwa pemutusan semua jalur diplomatik dapat semakin memicu ketidakpuasan dalam negeri terhadap Ayatollah Ali Khamenei - mengingat dia adalah pengambil keputusan utama di Republik Islam itu.

"Tidak diragukan lagi bahwa orang yang telah menjadi Pemimpin Tertinggi sejak 1989 dan preferensi kebijakan luar negerinya lebih bersalah daripada siapa pun atas keadaan ini," kata Alex Vatanka, direktur Program Iran di lembaga pemikir Middle East Institute di Washington.

Ekonomi Iran yang lemah mendorong Khamenei untuk memberikan dukungan sementara pada perjanjian nuklir, yang dimulai dengan negara-negara besar pada tahun 2015, yang menyebabkan pencabutan sanksi Barat dan perbaikan kondisi ekonomi.

Namun, serangan baru Presiden Trump terhadap Iran setelah ia menarik diri dari pakta nuklir pada tahun 2018 kembali menekan standar hidup.

"Situasinya memburuk setiap hari. Saya tidak mampu membayar sewa, membayar tagihan, atau membeli pakaian untuk anak-anak saya," kata Alireza Yousefi, 42 tahun, seorang guru dari Isfahan. "Sekarang, lebih banyak sanksi akan membuat kelangsungan hidup menjadi mustahil."

Kementerian luar negeri Iran tidak menanggapi permintaan komentar.

Pada saat yang sama ketika meningkatkan tekanan terhadap Iran dengan sanksi baru dan ancaman aksi militer, Trump juga membuka pintu untuk negosiasi dengan mengirimkan surat kepada Khamenei yang mengusulkan perundingan nuklir.

Khamenei menolak tawaran tersebut pada hari Rabu, dengan mengatakan berulang kali bahwa Washington memaksakan tuntutan yang berlebihan dan bahwa Teheran tidak akan diintimidasi untuk bernegosiasi.

"Jika kita memasuki negosiasi sementara pihak lain memaksakan tekanan maksimum, kita akan bernegosiasi dari posisi yang lemah dan tidak akan mencapai apa pun," kata diplomat utama Iran Abbas Araqchi kepada surat kabar Iran dalam sebuah wawancara yang diterbitkan pada hari Kamis.

"Pihak lain harus diyakinkan bahwa kebijakan tekanan tidak efektif - hanya dengan begitu kita dapat duduk di meja perundingan dengan syarat yang sama," katanya.

Seorang pejabat senior Iran mengatakan tidak ada alternatif selain mencapai kesepakatan, dan bahwa itu mungkin, meskipun jalan di depan akan bergelombang mengingat ketidakpercayaan Iran terhadap Trump setelah ia meninggalkan kesepakatan 2015.

Iran berhasil menghindari keruntuhan ekonomi berkat China, pembeli utama minyaknya dan salah satu dari sedikit negara yang masih berdagang dengan Teheran meskipun ada sanksi.

Ekspor minyak merosot setelah Trump membatalkan kesepakatan nuklir tetapi telah pulih dalam beberapa tahun terakhir, menghasilkan pendapatan lebih dari $50 miliar pada tahun 2022 dan 2023 karena Iran menemukan cara untuk menghindari sanksi, menurut perkiraan Badan Informasi Energi AS.

Namun ketidakpastian membayangi keberlanjutan ekspor karena kebijakan tekanan maksimum Trump bertujuan untuk membatasi penjualan minyak mentah Iran dengan beberapa putaran sanksi terhadap kapal tanker dan entitas yang terlibat.

KEMARAHAN PUBLIK MEMBARA
Para penguasa Iran juga menghadapi serangkaian krisis lain - kekurangan energi dan air, mata uang yang anjlok, kemunduran militer di antara sekutu regional dan meningkatnya ketakutan akan serangan Israel terhadap fasilitas nuklirnya, membuka tab baru - semuanya diperparah oleh sikap keras Trump.

Sektor energi dan air menderita karena kurangnya investasi dalam infrastruktur, konsumsi berlebih yang didorong oleh subsidi, penurunan produksi gas alam dan irigasi yang tidak efisien, semuanya mengarah pada pemadaman listrik dan kekurangan air.

Nilai rial Iran telah merosot lebih dari 90% terhadap dolar sejak sanksi diberlakukan kembali pada tahun 2018, menurut situs web valuta asing, pejabat dan anggota parlemen.

Di tengah kekhawatiran tentang pendekatan keras Trump, warga Iran yang mencari tempat berlindung yang aman untuk tabungan mereka telah membeli dolar, mata uang keras lainnya, emas atau mata uang kripto, yang menunjukkan pelemahan lebih lanjut untuk rial, menurut laporan media pemerintah.

Harga beras telah melonjak 200% sejak tahun lalu, demikian laporan media pemerintah. Biaya perumahan dan utilitas telah melonjak tajam, naik sekitar 60% di beberapa distrik Teheran dan kota-kota besar lainnya dalam beberapa bulan terakhir, didorong oleh jatuhnya nilai rial dan melonjaknya biaya bahan baku, menurut laporan media.

Inflasi resmi berkisar sekitar 40%, meskipun beberapa pakar Iran mengatakan inflasi mencapai lebih dari 50%. Pusat Statistik Iran melaporkan kenaikan harga pangan yang signifikan, dengan lebih dari sepertiga komoditas penting meningkat sebesar 40% pada bulan Januari sehingga harganya menjadi lebih dari dua kali lipat dari bulan yang sama tahun sebelumnya.

Pada bulan Januari, kantor berita Tasnim mengutip pernyataan kepala Institut Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Sosial Iran, Ebrahim Sadeghifar, yang mengatakan bahwa 22% hingga 27% warga Iran kini berada di bawah garis kemiskinan.

Sementara itu, surat kabar Jomhuri-ye Eslami Iran mengatakan minggu lalu bahwa tingkat kemiskinan berada di sekitar 50%. "Saya hampir tidak mampu membayar sewa toko karpet atau membayar gaji pekerja saya. Tidak ada yang punya uang untuk membeli karpet. Jika ini terus berlanjut, saya harus memberhentikan staf saya," kata Morteza, 39 tahun, melalui telepon dari Grand Bazaar Teheran, hanya menyebutkan nama depannya.

"Bagaimana mereka berharap dapat menyelesaikan krisis ekonomi jika mereka menolak berbicara dengan Trump? Bicara saja padanya dan capai kesepakatan. Anda tidak bisa membanggakan diri dengan perut kosong."

GARIS MERAH NUKLIR
Berdasarkan laporan media pemerintah Iran, setidaknya ada 216 demonstrasi di seluruh Iran pada bulan Februari, yang melibatkan pensiunan, pekerja, profesional kesehatan, mahasiswa, dan pedagang.

Protes tersebut sebagian besar berfokus pada kesulitan ekonomi, termasuk upah rendah dan gaji yang belum dibayarkan selama berbulan-bulan, menurut laporan tersebut.

Meskipun protes tersebut sebagian besar berskala kecil, para pejabat khawatir penurunan standar hidup dapat menjadi ledakan.

"Negara ini seperti tong mesiu, dan tekanan ekonomi lebih lanjut dapat menjadi pemicu yang memicunya," kata salah satu dari empat pejabat, yang dekat dengan pemerintah.

Para pejabat mengatakan elit penguasa Iran sangat menyadari risiko kebangkitan kembali kerusuhan yang serupa dengan protes 2022-2023 atas kematian Mahsa Amini dalam tahanan, atau protes nasional pada 2019 atas kenaikan harga bahan bakar.

Pejabat senior Iran mengatakan telah ada beberapa pertemuan tingkat tinggi untuk membahas kemungkinan protes massa baru - dan langkah-langkah potensial untuk mencegahnya.

Namun demikian, terlepas dari kekhawatiran tentang potensi kerusuhan, pejabat Iran mengatakan Teheran hanya siap untuk melangkah sejauh itu dalam pembicaraan apa pun dengan Trump, menekankan bahwa "tuntutan berlebihan", seperti membongkar program nuklir damai Iran atau kemampuan rudal konvensionalnya, tidak mungkin dilakukan.

"Ya, ada kekhawatiran tentang tekanan ekonomi yang lebih besar, ada kekhawatiran tentang meningkatnya kemarahan bangsa, tetapi kita tidak dapat mengorbankan hak kita untuk memproduksi energi nuklir karena Trump menginginkannya," kata pejabat senior itu.

Ali Vaez, direktur proyek Iran di International Crisis Group, mengatakan para penguasa Iran yakin bahwa bernegosiasi dengan Trump di bawah paksaan akan menandakan kelemahan, yang pada akhirnya akan menarik lebih banyak tekanan daripada menguranginya.

"Itulah sebabnya Ayatollah Khamenei tampaknya percaya bahwa satu-satunya hal yang lebih berbahaya daripada menderita sanksi adalah menyerah kepada sanksi," katanya.

KEYWORD :

Nuklir Iran Trump Amerika Tekanan Maksimum




JURNAS VIDEO :

PILIHAN REDAKSI :