
Analis keamanan yang berbasis di Kharkiv, Maria Avdeeva menunjukkan contoh poster disinformasi yang disebarkan sebelum operasi ofensif Rusia di wilayah utara Kharkiv, Ukraina 22 Mei 2024. REUTERS
NEW YORK - Beberapa badan keamanan nasional AS telah menghentikan pekerjaan pada upaya terkoordinasi untuk melawan sabotase, disinformasi, dan serangan siber Rusia. AS mengurangi tekanan pada Moskow saat Pemerintahan Trump mendorong Rusia untuk mengakhiri perangnya di Ukraina.
Mantan Presiden Joe Biden tahun lalu memerintahkan tim keamanan nasionalnya untuk membentuk kelompok kerja guna memantau masalah tersebut di tengah peringatan dari intelijen AS bahwa Rusia tengah meningkatkan perang bayangan terhadap negara-negara Barat.
Rencana tersebut dipimpin oleh Dewan Keamanan Nasional (NSC) presiden dan melibatkan sedikitnya tujuh badan keamanan nasional yang bekerja sama dengan sekutu Eropa untuk menggagalkan rencana yang menargetkan Eropa dan Amerika Serikat, kata tujuh mantan pejabat yang berpartisipasi dalam kelompok kerja tersebut kepada Reuters.
Sebelum Presiden Donald Trump dilantik, pemerintahannya yang baru diberi pengarahan oleh pejabat Biden tentang upaya tersebut dan didesak untuk terus memantau kampanye perang hibrida Rusia, kata mantan pejabat AS tersebut.
Namun, sejak Trump menjabat pada 20 Januari, banyak pekerjaan yang terhenti, menurut sebelas pejabat saat ini dan mantan pejabat, yang semuanya meminta anonimitas untuk membahas masalah rahasia.
Reuters adalah yang pertama melaporkan sejauh mana upaya pemerintahan Biden dan bagaimana beberapa badan AS yang berbeda telah menghentikan pekerjaan mereka pada masalah tersebut.
Pertemuan rutin antara Dewan Keamanan Nasional dan pejabat keamanan nasional Eropa tidak terjadwal, dan NSC juga telah menghentikan upaya koordinasi formal di seluruh lembaga AS, termasuk dengan FBI, Departemen Keamanan Dalam Negeri, dan Departemen Luar Negeri, kata pejabat saat ini dan mantan pejabat.
Reuters tidak dapat memastikan apakah presiden telah memerintahkan pemerintahan untuk menghentikan semua pekerjaannya dalam memantau dan memerangi kampanye Rusia, apakah lembaga-lembaga tersebut masih berupaya untuk merekrut staf tambahan, atau apakah mereka membuat keputusan kebijakan mereka sendiri yang independen dari Gedung Putih.
Beberapa pejabat yang terlibat dalam kelompok kerja tersebut mengatakan bahwa mereka khawatir bahwa pemerintahan Trump tidak memprioritaskan masalah tersebut meskipun ada peringatan intelijen. Perubahan tersebut mengikuti penghentian proyek-proyek lain yang berfokus pada Rusia yang diluncurkan oleh pemerintahan Biden.
FBI bulan lalu mengakhiri upaya untuk melawan campur tangan dalam pemilihan umum AS oleh musuh asing termasuk Rusia dan memberhentikan sementara staf yang menangani masalah tersebut di Departemen Keamanan Dalam Negeri. Departemen Kehakiman juga membubarkan tim yang menyita aset oligarki Rusia.
Gedung Putih belum memberi tahu pejabat karier yang sebelumnya berpartisipasi dalam upaya tersebut apakah akan membentuk kembali kelompok kerja lintas lembaga, menurut pejabat AS saat ini.
Tidak jelas sejauh mana AS masih berbagi informasi intelijen terkait kampanye sabotase dengan sekutu Eropa. Pejabat pemerintah Inggris mengatakan bahwa pembagian informasi intelijen rutin antara Amerika Serikat dan pemerintah Inggris terus berlanjut.
Ketika dimintai komentar tentang penangguhan upaya terkoordinasi tersebut, Gedung Putih menyerahkannya kepada NSC.
Brian Hughes, juru bicara Dewan Keamanan Nasional, mengatakan bahwa NSC berkoordinasi "dengan lembaga terkait untuk menilai dan menggagalkan ancaman yang ditujukan kepada warga Amerika."
"Presiden Trump telah menjelaskan dengan sangat jelas bahwa setiap serangan terhadap AS akan ditanggapi dengan respons yang tidak proporsional," katanya.
Seorang pejabat senior AS di NATO mengatakan AS masih berkoordinasi dengan sekutunya mengenai masalah tersebut tetapi menolak memberikan rincian lebih lanjut. CIA, FBI, dan Departemen Luar Negeri menolak berkomentar.
Anitta Hipper, Juru Bicara Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan, mengatakan dia tidak memiliki informasi spesifik untuk dibagikan ketika ditanya tentang penangguhan beberapa pertemuan berbagi intelijen.
Dia mengatakan UE berkoordinasi dengan NATO untuk melawan ancaman hibrida, yang mencakup segala hal mulai dari sabotase fisik infrastruktur penting hingga kampanye disinformasi.
KEBIJAKAN BARU TERHADAP EROPA
Penghentian sementara dalam upaya lintas lembaga ini terjadi saat Trump mengubah kebijakan AS terhadap Eropa dan Ukraina, yang menimbulkan kekhawatiran di antara beberapa pejabat AS dan Eropa saat ini dan sebelumnya bahwa Ukraina mungkin dipaksa melakukan gencatan senjata yang menguntungkan Rusia.
Dalam beberapa minggu terakhir, Trump telah membuat pernyataan dan langkah kebijakan yang tampaknya menguntungkan Rusia yang telah menuai kritik dari Demokrat dan beberapa Republik.
Namun, presiden berpendapat bahwa konflik di Ukraina berpotensi berubah menjadi Perang Dunia Ketiga dan bahwa hubungan yang lebih baik dengan Rusia merupakan kepentingan strategis Amerika.
Putin menyetujui usulan Trump pada hari Selasa agar Rusia dan Ukraina berhenti menyerang infrastruktur energi satu sama lain selama 30 hari, kata Kremlin setelah diskusi telepon yang panjang antara para pemimpin.
Beberapa analis mengatakan kepada Reuters bahwa mengurangi upaya untuk melawan taktik perang hibrida Moskow akan terbukti berbahaya bagi AS.
"Kami memilih untuk menutup mata terhadap potensi tindakan perang terhadap kami," kata Kori Schake, direktur studi kebijakan luar negeri dan pertahanan di American Enterprise Institute, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Washington, yang kritis terhadap keterlibatan Trump dengan Putin, membuka tab baru.
Selama tiga tahun terakhir, Rusia telah merekrut penjahat di negara-negara Eropa untuk operasi sabotase di seluruh benua – termasuk pembakaran, percobaan pembunuhan, dan penanaman bom di pesawat kargo. Rusia juga telah menggunakan kampanye pengaruh dan operasi siber untuk mengikis dukungan bagi Ukraina, kata pejabat intelijen Barat kepada Reuters.
Para pejabat intelijen mengatakan jumlah tindakan sabotase oleh Rusia menurun pada akhir tahun 2024, tetapi memperingatkan bahwa mereka memperkirakan Moskow akan melanjutkan perang hibridanya sementara dukungan Barat untuk Ukraina terus berlanjut.
Ketika ditanya tentang jeda dalam beberapa pekerjaan Washington untuk melacak kampanye perang hibridanya, juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan pemerintahan Trump berusaha menyingkirkan "segala sesuatu yang tidak efektif, korup, dan tidak masuk akal," sesuatu yang menurutnya "dapat dimengerti."
Ia menambahkan bahwa tuduhan Barat bahwa Rusia melakukan sabotase di AS dan Eropa adalah "kosong dan sementara" dan belum terbukti.
PERANG BAYANGAN
Setelah pasukan Rusia mengalir melintasi perbatasan Ukraina tiga tahun lalu, badan intelijen Moskow melancarkan perang bayangan yang bertujuan untuk melemahkan upaya yang dipimpin AS untuk memperkuat perlawanan Kyiv, enam pejabat intelijen dan keamanan nasional Barat mengatakan kepada Reuters.
Kongres telah menyetujui bantuan sebesar $175 miliar untuk Ukraina sejak Rusia melancarkan invasi skala penuh tiga tahun lalu.
Upaya Moskow untuk membalas terhadap Barat meningkat pada musim semi 2024 dengan serangan pembakaran di seluruh Eropa, termasuk satu di sebuah gudang di London yang memiliki hubungan dengan seorang pengusaha kelahiran Ukraina.
Enam orang didakwa atas tuduhan pembakaran yang diperparah atas serangan itu di pengadilan Inggris pada bulan November; setidaknya dua dari mereka mengaku bersalah menerima pembayaran dari dinas intelijen asing. Sidang akan dimulai pada bulan Juni.
Menanggapi peningkatan tersebut, Biden memerintahkan badan keamanan nasionalnya untuk meningkatkan pembagian intelijen dengan Eropa dan membentuk satuan tugas untuk memerangi operasi Rusia dan memastikan serangan tidak terjadi di AS, kata mantan pejabat AS tersebut.
Pejabat intelijen Amerika, yang bekerja sama dengan penegak hukum dalam negeri, menilai bahwa Moskow bermaksud untuk menargetkan tidak hanya para pembangkang Rusia di seluruh dunia tetapi juga warga sipil lainnya, termasuk mereka yang membantu upaya perang Ukraina.
AS memberi tahu Jerman bahwa Rusia berusaha membunuh CEO Rheinmetall, produsen Jerman yang senjatanya digunakan oleh Ukraina, kata dua mantan pejabat senior AS. Penegak hukum Jerman menghentikan rencana tersebut. Rheinmetall menolak berkomentar.
Menjelang akhir musim panas, Dewan Keamanan Nasional mengadakan pertemuan langsung dan virtual dengan pejabat keamanan nasional Eropa untuk berbagi informasi intelijen tentang rencana di Eropa dan untuk mengoordinasikan penyelidikan, kata empat mantan pejabat senior AS.
Hal itu menghasilkan rencana bersama untuk menangani serangan sabotase, termasuk prosedur penangkapan dan usulan hukuman penjara yang lebih lama bagi mereka yang dihukum, kata empat mantan pejabat senior AS.
Sebuah memo yang dirancang oleh AS dan Inggris pada akhir tahun 2024 menganjurkan bahwa, di antara langkah-langkah lainnya, lembaga penegak hukum negara-negara Eropa bekerja lebih erat untuk melacak jaringan kriminal yang melakukan sabotase.
Memo itu juga mengusulkan agar pemerintah Eropa mengurangi kehadiran diplomatik mereka di Moskow untuk memaksa Rusia memangkas stafnya di kedutaan-kedutaan Eropa, kata dua pejabat senior AS.
Beberapa dari langkah-langkah tersebut masih dalam pembahasan di antara negara-negara Eropa, kata seorang mantan pejabat senior AS. Kedutaan Besar Inggris di Washington d tidak menanggapi permintaan komentar.
Berbeda dengan sekutu-sekutunya di Barat, pemerintahan Trump saat ini tengah berunding dengan Moskow tentang peningkatan kehadiran diplomatik Rusia di Washington, kata seorang pejabat senior AS saat ini.
Gedung Putih tidak menanggapi pertanyaan tentang memo tersebut atau langkah untuk berpotensi meningkatkan kehadiran diplomatik Rusia.
Badan-badan AS, termasuk Badan Keamanan Siber dan Infrastruktur (CISA), selama bertahun-tahun telah melacak operasi pengaruh Rusia dan serangan ransomware pada infrastruktur penting AS.
Di bawah Biden, pejabat keamanan siber tingkat atas memimpin tim antarlembaga untuk berbagi dengan negara-negara Eropa upaya Rusia untuk memengaruhi pemilihan lokal dan cara mencegah serangan Moskow pada sistem keamanan nasional, kata seorang mantan pejabat senior AS.
Kemenangan kandidat sayap kanan pro-Putin, Calin Georgescu, dalam putaran pertama pemilihan presiden Rumania pada bulan November dibatalkan oleh pengadilan konstitusional negara tersebut setelah laporan intelijen Rumania yang dideklasifikasi mengindikasikan kemungkinan campur tangan Rusia - sebuah keputusan yang dikritik oleh Wakil Presiden Trump, JD Vance. Georgescu dan Moskow telah membantah adanya campur tangan.
Wakil Asisten Sekretaris CISA Tricia McLaughlin mengatakan kepada Reuters bahwa lembaga tersebut telah memberikan cuti administratif kepada personel yang menangani misinformasi dan disinformasi di tim keamanan pemilu, tanpa menjelaskan lebih lanjut.
McLaughlin mengatakan CISA "tetap berkomitmen untuk mengatasi semua ancaman siber terhadap infrastruktur penting AS, termasuk dari Rusia."
ANCAMAN TERHADAP TANAH AIR
Dalam contoh kerja sama lain di bawah Biden, pemerintah mengirim tim dari Departemen Luar Negeri dan lembaga lain untuk membantu negara-negara Eropa menyelidiki kerusakan pada beberapa kabel bawah laut yang penting.
Salah satu tim melakukan perjalanan ke Kopenhagen untuk membantu pada bulan Desember setelah Finlandia menyita sebuah kapal tanker yang diduga menyeret jangkarnya di dasar Laut Baltik untuk secara sengaja merusak jaringan kabel, kata seorang mantan dan seorang pejabat senior AS saat ini.
Kapal tanker, Eagle S, diyakini oleh pejabat intelijen Barat milik armada kapal bayangan yang digunakan Rusia untuk menghindari sanksi minyak. Rusia telah membantah keterlibatannya dalam serentetan insiden kabel.
Beberapa pejabat intelijen dan keamanan nasional Barat memperingatkan bahwa tidak ada bukti kuat yang menunjukkan tanggung jawab langsung Moskow dalam semua insiden pemotongan kabel baru-baru ini.
Pada pertengahan tahun 2024, badan-badan Amerika mengumpulkan intelijen yang menunjukkan bahwa Rusia mungkin meledakkan alat pembakar pada pesawat kargo atau penumpang di atas wilayah udara AS, yang memicu kekhawatiran di AS, beberapa mantan pejabat mengatakan kepada Reuters.
"Secara psikologis, itu merupakan ancaman yang sangat berbeda dari operasi sabotase di Eropa yang merusak properti," kata seorang mantan pejabat senior AS. "Menjatuhkan pesawat adalah kategori yang sama sekali berbeda."
Meskipun tidak ada bukti yang jelas bahwa Moskow merumuskan rencana untuk menyerang di dalam AS, FBI dan Departemen Keamanan Dalam Negeri menyusun strategi bagi lembaga-lembaga domestik untuk meningkatkan pemeriksaan kargo yang memasuki AS.
Pejabat AS sangat khawatir sehingga Biden memerintahkan Jake Sullivan, penasihat keamanan nasionalnya, dan Direktur CIA Bill Burns untuk memperingatkan Putin dan para pembantu utamanya bahwa jika kampanye tersebut berlanjut, terutama di dalam AS, Washington dapat memasukkan Rusia sebagai negara sponsor terorisme – sebuah sebutan yang akan semakin mengisolasi ekonominya dari dunia.
The New York Times pertama kali melaporkan pertemuan antara pejabat Biden dan Kremlin.
Sejak itu, tidak ada serangan yang terjadi di dalam AS dan jumlah serangan sabotase di Eropa menurun pada akhir tahun 2024, menurut tiga pejabat intelijen Barat, yang mengaitkan perubahan tersebut setidaknya sebagian dengan kewaspadaan dari pemerintah Barat dan koordinasi antara Eropa dan AS.
Namun, beberapa pejabat intelijen Barat mengatakan mereka menilai bahwa Rusia akan melanjutkan kampanyenya selama AS dan Eropa terus mendukung Ukraina.
KEYWORD :Putin Rusia Makin Dekat Trump Amerika