Petugas federal yang melaksanakan penegakan hukum imigrasi AS di dekat Rockville, Maryland, AS, di kantor Imigrasi dan Bea Cukai AS untuk diproses, 6 Februari 2025. REUTERS
WASHINGTON - Agen federal yang biasanya memburu pelaku pelecehan anak kini menindak tegas imigran yang tinggal di AS secara ilegal.
Penyelidik Keamanan Dalam Negeri yang mengkhususkan diri dalam pencucian uang menggerebek restoran dan usaha kecil lainnya untuk mencari imigran yang tidak memiliki izin bekerja.
Agen yang mengejar pengedar narkoba dan penipuan pajak ditugaskan kembali untuk menegakkan hukum imigrasi. Saat Presiden AS Donald Trump berjanji untuk mendeportasi "jutaan alien kriminal", ribuan pejabat penegak hukum federal dari berbagai lembaga direkrut untuk mengambil pekerjaan baru.
Mereka bekerja sebagai penegak imigrasi, menarik sumber daya pemberantasan kejahatan di area lain -- mulai dari perdagangan narkoba dan terorisme hingga pelecehan seksual dan penipuan.
Kisah tentang dorongan Trump untuk mengatur ulang penegakan hukum federal ini – yang paling signifikan sejak serangan teroris 11 September 2001 – didasarkan pada wawancara dengan lebih dari 20 agen federal, pengacara, dan pejabat federal lainnya saat ini dan sebelumnya.
Sebagian besar mengetahui perubahan tersebut secara langsung. Hampir semua berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk membahas pekerjaan mereka.
"Saya tidak ingat pernah melihat spektrum sumber daya pemerintah federal yang begitu luas semuanya diarahkan untuk penegakan imigrasi," kata Theresa Cardinal Brown, mantan pejabat Keamanan Dalam Negeri yang pernah bertugas di pemerintahan Republik dan Demokrat.
"Ketika Anda memberi tahu lembaga-lembaga untuk menghentikan apa yang telah Anda lakukan dan melakukan ini sekarang, apa pun yang sedang mereka lakukan akan menjadi tidak penting."
Menanggapi pertanyaan dari Reuters, Asisten Menteri Keamanan Dalam Negeri Tricia McLaughlin mengatakan pemerintah AS "memobilisasi penegak hukum federal dan negara bagian untuk menemukan, menangkap, dan mendeportasi imigran gelap."
Biro Investigasi Federal menolak untuk menanggapi pertanyaan tentang stafnya. Dalam sebuah pernyataan, FBI mengatakan bahwa mereka "melindungi AS dari banyak ancaman." Gedung Putih tidak menanggapi permintaan komentar.
Pemerintahan Trump tidak memberikan penjelasan yang komprehensif tentang perombakan tersebut. Namun, hal itu menggemakan akibat serangan tahun 2001, ketika Kongres membentuk Departemen Keamanan Dalam Negeri yang menyatukan 169.000 pegawai federal dari lembaga lain dan memfokuskan kembali FBI pada pemberantasan terorisme.
Pendekatan garis keras Trump untuk mendeportasi imigran telah mengintensifkan perpecahan partisan yang sudah mencolok di Amerika.
Senator Demokrat nomor 2 di Senat AS, Dick Durbin, menggambarkan tindakan keras tersebut sebagai "pengalihan sumber daya yang boros dan salah arah." Dalam sebuah pernyataan kepada Reuters, ia mengatakan tindakan itu "membuat Amerika kurang aman" dengan menjauhkan agen dan pejabat dari upaya memerangi penipuan perusahaan, terorisme, eksploitasi seksual anak, dan kejahatan lainnya.
Wakil Jaksa Agung AS Todd Blanche, dalam sebuah wawancara dengan Reuters, membantah perubahan dalam penegakan hukum federal menghambat penyelidikan kriminal penting lainnya. "Saya sepenuhnya menolak gagasan bahwa karena kami memprioritaskan imigrasi, kami tidak secara bersamaan mengejar kejahatan kekerasan dengan kekuatan penuh."
Ia mengatakan tindakan keras itu diperlukan. "Presiden Trump memandang apa yang telah terjadi selama beberapa tahun terakhir benar-benar sebagai invasi, jadi begitulah cara kami mencoba memperbaikinya."
Pada tanggal 20 Januari, hari pertamanya kembali menjabat, Trump menandatangani perintah eksekutif, membuka tab baru yang mengarahkan lembaga-lembaga federal untuk bekerja sama dalam memerangi "invasi" imigran ilegal.
Ia menuding sekitar 11 juta imigran di AS secara ilegal sebagai faktor pendorong di balik kejahatan, kekerasan geng, dan perdagangan narkoba – pernyataan yang tidak didukung oleh statistik pemerintah, membuka tab baru – dan menuduh imigran menguras sumber daya pemerintah AS dan merampas pekerjaan warga negara.
Hampir seketika, penegak hukum federal mulai memublikasikan g foto-foto tindakan keras di media sosial: agen mengenakan pelindung tubuh dan jaket yang bertuliskan nama beberapa lembaga – termasuk FBI, Badan Penegakan Narkoba, dan Biro Alkohol, Tembakau, Senjata Api, dan Bahan Peledak, yang dikenal sebagai ATF – selama penggerebekan terhadap imigran tanpa status hukum yang tepat.
Sebelum tahun ini, ATF hampir tidak memainkan peran apa pun dalam penegakan hukum imigrasi. Biasanya, mereka menyelidiki pelanggaran senjata api, pemboman, pembakaran, dan pengiriman alkohol dan tembakau ilegal.
Namun, sejak pelantikan Trump, sekitar 80% dari sekitar 2.500 agennya telah diperintahkan untuk melakukan setidaknya beberapa tugas penegakan hukum imigrasi, kata dua pejabat yang mengetahui operasi ATF.
Para agen ATF sebagian besar digunakan sebagai "pemburu buronan" untuk menemukan migran yang tinggal di AS secara ilegal, kata salah satu pejabat. DEA, yang sekitar 10.000 stafnya telah memimpin upaya negara untuk memerangi kartel narkoba, telah mengalihkan sekitar seperempat pekerjaannya ke operasi imigrasi, kata seorang mantan pejabat yang diberi pengarahan oleh para pemimpin DEA saat ini tentang perubahan tersebut.
Dua mantan pejabat lainnya menggambarkan komitmen tersebut sebagai "substansial" tetapi tidak tahu persis berapa banyak pekerjaan yang dialihkan. Banyak pejabat federal yang ditugaskan kembali memiliki sedikit pelatihan atau pengalaman dalam hukum imigrasi, kata sumber tersebut.
2.500 agen Dinas Keamanan Departemen Luar Negeri, misalnya, biasanya melindungi diplomat dan membasmi penipuan visa dan paspor. Mereka telah diberi wewenang untuk membantu "menyelidiki, menentukan lokasi, dan menangkap, setiap orang asing" di AS secara tidak sah, menurut memo tanggal 18 Februari dari Sekretaris DHS Kristi Noem kepada Sekretaris Negara AS.
ATF dan Departemen Luar Negeri mengakui dalam sebuah pernyataan bahwa mereka membantu penegakan imigrasi, tetapi menolak untuk menguraikan keputusan kepegawaian tertentu. Perubahan tersebut bertepatan dengan langkah-langkah imigrasi luar biasa yang telah memicu puluhan tuntutan hukum yang mengklaim bahwa masa jabatan presiden Trump melampaui batas konstitusional dan batas hukum lainnya.
Ini termasuk mendeportasi anggota yang diduga sebagai anggota geng Venezuela berdasarkan undang-undang kekuasaan masa perang abad ke-18 dan menahan seorang aktivis mahasiswa Universitas Columbia dengan status penduduk tetap yang sah atas perannya dalam protes pro-Palestina.
Gedung Putih mengatakan bahwa mereka bertindak dalam batas-batas Konstitusi dan melindungi keselamatan dan pekerjaan warga negara AS.
Hasilnya, sejauh ini, beragam: jumlah migran yang berusaha menyeberangi perbatasan selatan AS pada bulan Februari adalah yang terendah dalam beberapa dekade dan jumlah orang yang ditahan karena pelanggaran imigrasi telah melonjak. Itu belum menyebabkan peningkatan deportasi, tetapi para ahli memperkirakan lonjakan jumlah tersebut dalam beberapa bulan mendatang.
"BERHENTI DAN GELANDANGAN"
Fokus pada imigrasi mengalihkan sumber daya yang signifikan dari departemen pemberantasan kejahatan lainnya, menurut lebih dari 20 sumber yang berbicara kepada Reuters.
Hingga bulan Januari, pengejaran imigran yang tinggal di negara tersebut secara ilegal sebagian besar merupakan tugas dari dua lembaga saja: Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai, atau ICE, dan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan, dengan staf gabungan sebanyak 80.000 orang. Departemen lain hanya menghabiskan sedikit waktu untuk deportasi.
Di Homeland Security Investigations, lembaga investigasi teratas dari Departemen Keamanan Dalam Negeri, sejumlah agen yang mengkhususkan diri dalam eksploitasi seksual anak telah dipindahkan ke penegakan imigrasi, kata Matthew Allen, mantan pejabat senior HSI yang sekarang memimpin Asosiasi Agen Khusus Bea Cukai dan HSI, yang anggotanya mencakup sekitar 1.000 agen saat ini dan sebelumnya.
Selama dua tahun terakhir, para agen HSI tersebut telah membantu lebih dari 3.000 anak korban, seringkali setelah penyelidikan yang rumit, data DHS menunjukkan. "Ada argumen yang bagus bahwa perubahan ini akan menyebabkan beberapa anak korban terus dieksploitasi," kata Allen.
Meskipun HSI berada di bawah kendali Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai, timnya yang terdiri dari 7.100 agen khusus biasanya hanya berperan kecil dalam penegakan imigrasi rutin.
Mereka biasanya menyelidiki ancaman keamanan nasional, terorisme, penyelundupan narkoba, perdagangan manusia, ekspor senjata ilegal, kejahatan keuangan, kejahatan seks anak, dan pencurian kekayaan intelektual. Penegakan imigrasi telah diserahkan ke cabang ICE lainnya yang dikenal sebagai Operasi Penegakan dan Pemindahan.
Namun pada tanggal 31 Januari, staf HSI menerima email internal dari seorang pejabat tinggi dengan misi baru "melindungi rakyat Amerika dari invasi."
Ke depannya, memo tersebut mengatakan, agen khusus HSI dan karyawan lainnya harus siap untuk memainkan peran yang semakin penting dalam menahan dan mendeportasi imigran, atau melarang masuknya mereka di perbatasan AS.
Baru-baru ini, HSI telah menawarkan pelatihan kepada karyawan yang tidak terbiasa dengan penegakan imigrasi. Hal ini termasuk cara memancing imigran keluar dari rumah mereka untuk diinterogasi dalam apa yang disebut kunjungan "ketuk dan bicara", melakukan operasi penghentian dan penggeledahan, atau melakukan penangkapan tanpa surat perintah, menurut dokumen internal yang sebelumnya tidak dilaporkan yang dibagikan kepada Reuters.
Pekerjaan baru HSI juga mencakup udes memeriksa apakah perusahaan telah mempekerjakan imigran ilegal, melakukan pengawasan di luar rumah pekerja imigran, mencatat plat nomor kendaraan, dan menyebarkan foto imigran "target" untuk ditahan, menurut seorang karyawan dan foto-foto operasi yang dibagikan kepada Reuters.
Di IRS, agen investigasi kriminal, yang biasanya menyelidiki berbagai kejahatan pajak dan keuangan, dialihkan ke operasi imigrasi, Reuters sebelumnya melaporkan.
Agen khusus IRS biasanya "di luar sana mengikuti jejak uang yang rumit; mereka membongkar transaksi narkoba, dan mereka membuat orang membayar pajak yang mereka miliki," kata Elaine Maag, seorang peneliti senior di Urban-Brookings Tax Policy Center, sebuah lembaga pemikir Washington yang mempelajari masalah pajak. "Ada biaya langsung dan tidak langsung untuk menarik penyidik kriminal IRS keluar dari lapangan."
IRS tidak menanggapi permintaan komentar.
TUNTUTAN MENUMPUK
Pada hari kedua pemerintahan Trump, seorang pejabat tinggi Departemen Kehakiman, Emil Bove, memberi tahu jaksa federal dalam sebuah memo bahwa mereka harus "mengambil semua langkah yang diperlukan" untuk mendakwa imigran ilegal atas kejahatan di AS.
Dalam memo tersebut, Bove menyerukan peningkatan jumlah penuntutan imigrasi, dan mengatakan setiap kasus yang ditolak harus segera dilaporkan ke Departemen Kehakiman.
Akibatnya, jaksa federal, yang biasanya menangani berbagai kejahatan, telah dibanjiri kasus imigrasi, kata dua sumber tersebut.
Di San Diego, jumlah orang yang didakwa di pengadilan federal pada bulan Februari dengan kejahatan imigrasi tingkat tinggi meningkat lebih dari empat kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya, menurut pemeriksaan Reuters terhadap catatan pengadilan federal. Jumlah orang yang didakwa dengan kejahatan narkoba tingkat tinggi turun sedikit selama periode yang sama.
Di Detroit – tempat penuntutan imigrasi jarang terjadi – jumlah orang yang didakwa dengan pelanggaran imigrasi meningkat dari dua pada bulan Februari 2024 menjadi 19 bulan lalu, menurut Reuters.
Catatan manajemen kasus dari Departemen Kehakiman menunjukkan bahwa kurang dari 1% kasus yang dibawa ke jaksa oleh DEA dan ATF selama dekade terakhir melibatkan tuduhan bahwa seseorang telah melanggar undang-undang imigrasi.
Namun, sejak Januari, agen DEA telah diperintahkan untuk membuka kembali kasus-kasus, yang melibatkan penangkapan hingga lima tahun yang lalu, di mana jaksa menolak untuk mengajukan tuntutan, kata dua orang yang terlibat dalam pekerjaan tersebut.
Kadang-kadang jaksa menolak kasus-kasus tersebut karena masalah dengan bukti, kata mereka. Sekarang, jika otoritas imigrasi menentukan bahwa orang-orang tersebut berada di negara itu secara ilegal pada saat kasus itu terjadi, agen-agen akan dikirim untuk menangkap mereka, kata orang-orang tersebut.
Ketika Trump dan miliarder Elon Musk memangkas ukuran birokrasi federal, pekerjaan yang berhubungan dengan penegakan hukum imigrasi tampaknya sebagian besar dikecualikan.
Dalam email tanggal 31 Januari kepada karyawan ICE, seorang pejabat sumber daya manusia memberi tahu mereka bahwa mereka tidak akan memenuhi syarat untuk mendapatkan uang pensiun yang ditawarkan kepada sekitar 2,3 juta pekerja federal. "Semua posisi ICE dikecualikan," kata email yang sebelumnya tidak dilaporkan, yang dibagikan kepada Reuters.
KEYWORD :Donald Trump Pegawai Federal Tangani Migran
