Sebuah surat kabar Iran dengan foto sampul Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araqchi dan utusan AS untuk Timur Tengah Steve Witkoff, di Teheran, Iran, 12 April 2025. WANA via REUTERS
WASHINGTON - Dengan janji kampanyenya yang belum terpenuhi untuk segera membawa perdamaian ke Gaza dan Ukraina, Presiden AS Donald Trump telah beralih ke tantangan penting lainnya yang mungkin sama sulitnya: mengekang program nuklir Iran yang meningkat.
Pemerintahnya merencanakan putaran kedua pembicaraan dengan Iran pada hari Sabtu di Roma yang hanya sedikit orang yang mengira mungkin terjadi setelah bertahun-tahun permusuhan yang dimulai sejak masa jabatan pertama presiden dari Partai Republik itu, ketika ia membatalkan kesepakatan nuklir 2015 dan memberlakukan kampanye "tekanan maksimum" berupa sanksi yang melumpuhkan.
Meskipun tidak seorang pun mengesampingkan potensi kemajuan setelah pertemuan di Oman akhir pekan lalu yang digambarkan oleh kedua belah pihak sebagai hal yang positif, para negosiator menurunkan ekspektasi apa pun akan terobosan cepat dalam pertikaian yang telah berlangsung selama puluhan tahun.
Perdebatan tentang elemen-elemen kerangka kerja kesepakatan nuklir potensial berada pada tahap yang sangat awal di antara para pembantu Trump, kata seorang sumber yang diberi pengarahan tentang pertemuan Gedung Putih dengan presiden pada hari Selasa.
Kedua belah pihak dapat mencapai kesepakatan sementara sebelum kesepakatan yang lebih rinci, kata dua sumber yang mengetahui pemikiran Gedung Putih.
Menambah ketegangan regional seputar upaya diplomatik adalah ancaman berulang Trump untuk mengebom situs nuklir Iran jika kesepakatan tidak dapat dicapai.
Itu berarti bahwa Trump, yang berjanji dalam pidato pelantikannya pada tanggal 20 Januari untuk menjadi "pembawa perdamaian," dapat mendorong AS ke dalam konflik baru di Timur Tengah.
Trump mengatakan pada hari Kamis bahwa ia tidak terburu-buru untuk menyerang Iran, bersikeras bahwa negosiasi adalah pilihan pertamanya. "Jika ada pilihan kedua, saya pikir itu akan sangat buruk bagi Iran," kata Trump saat bertemu Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni di Gedung Putih.
"Saya pikir Iran ingin berunding. Saya harap mereka ingin berunding. Akan sangat baik bagi mereka jika mereka melakukannya."
Yang memimpin tim negosiasi AS adalah Steve Witkoff, seorang teman Trump dan investor real estat tanpa pengalaman diplomatik sebelumnya yang oleh beberapa analis dijuluki sebagai "utusan untuk segalanya" pemerintahan.
Dia ditugaskan untuk mencapai kesepakatan dengan Iran selain mengakhiri perang di Gaza dan Ukraina, yang keduanya telah berkecamuk.
Di seberang meja akan ada menteri luar negeri Iran, Abbas Araqchi, seorang negosiator cerdik yang dikhawatirkan beberapa diplomat Barat akan memanfaatkan kurangnya keahlian Witkoff. "Menyeimbangkan Gaza, Ukraina, dan Iran akan menjadi tantangan dari perspektif bandwidth bagi siapa pun," kata Jonathan Panikoff, mantan wakil pejabat intelijen nasional AS di Timur Tengah, tentang penugasan Witkoff.
"Tetapi itu terutama (kasusnya) dengan Iran, mengingat banyaknya detail teknis, sejarah, pertimbangan geopolitik regional, dan kompleksitas yang lebih luas," tambah Panikoff, yang sekarang bekerja di lembaga pemikir Atlantic Council di Washington.
Witkoff memiliki satu aset negosiasi yang khas: jalur langsungnya ke Trump, yang seharusnya memberi sinyal kepada Iran bahwa mereka mendapatkan pandangan presiden dari seseorang yang dipercayainya.
Apakah itu akan membantu upaya pemerintah untuk mengamankan kesepakatan masih harus dilihat.
KETIDAKPASTIAN
Komentar Witkoff sendiri dalam beberapa hari terakhir telah menyuntikkan ketidakpastian lebih lanjut atas akhir permainan Trump dengan Iran. Menjelang perundingan Sabtu lalu, ia mengatakan kepada Wall Street Journal minggu lalu bahwa garis merahnya adalah "persenjataan" program nuklir Iran, yang tampaknya menjauh dari tuntutan Trump untuk pembongkaran penuh.
Ia kemudian mengatakan kepada Fox News pada Senin malam bahwa Iran dapat diizinkan untuk memperkaya uranium pada tingkat rendah tetapi hanya dengan verifikasi yang ketat, sebelum tampaknya menarik kembali pada Selasa, dengan mengatakan dalam sebuah posting di X bahwa Iran harus "menghilangkan" program pengayaannya.
Sebagai tanggapan, Araqchi mengatakan pada Rabu bahwa "prinsip pengayaan tidak dapat dinegosiasikan."
Sanksi keras terhadap Iran tampaknya telah membantu menarik negara anggota OPEC itu ke meja perundingan.
Namun Teheran, yang telah lama membantah tuduhan Barat dan Israel bahwa mereka berusaha membuat senjata nuklir, telah mendekati perundingan dengan hati-hati, curiga terhadap Trump dan meragukan Tidak terpenuhinya suatu kesepakatan.
Sejak Trump menarik diri dari perjanjian nuklir internasional dengan Iran pada masa jabatan pertamanya, Iran telah jauh melampaui batas pengayaan uranium yang ditetapkan dalam kesepakatan tahun 2015, dengan memproduksi stok pada tingkat kemurnian fisil yang tinggi, mendekati yang dibutuhkan untuk hulu ledak nuklir.
CATATAN DIPLOMATIK YANG BERBEDA-BEDA
Pengumuman mengejutkan Trump pada tanggal 7 April tentang dimulainya kembali perundingan dengan Iran menyoroti peran utama Witkoff dalam kebijakan luar negeri pemerintahan.
Catatan Witkoff sejauh ini beragam. Ia tidak berhasil mengamankan kesepakatan antara Rusia dan Ukraina, negara-negara yang berperang sejak invasi Moskow ke negara tetangganya pada tahun 2022.
Sesaat sebelum Trump menjabat, ia membantu mengamankan gencatan senjata yang telah lama dicari di Gaza antara Israel dan militan Hamas, sebuah kesepakatan yang sejak itu telah gagal.
Kemungkinan aksi militer AS atau Israel membuat Timur Tengah gelisah. Israel, yang telah sangat melemahkan pengaruh regional Iran sejak serangan kelompok Palestina Hamas terhadap Israel pada 7 Oktober 2023, telah lama tidak meragukan bahwa mereka dapat menyerang situs nuklir Iran untuk menggagalkan apa yang dianggapnya sebagai ancaman eksistensial.
Terkejut oleh keputusan Trump untuk bernegosiasi dengan Iran, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu telah mendesak kesepakatan denuklirisasi seperti yang ditandatangani Libya pada tahun 2003 - sebuah kesepakatan yang dianggap sangat tidak mungkin diterima Teheran.
Negara-negara Teluk, yang khawatir tentang perang Timur Tengah lainnya, berharap negosiasi terus berlanjut tetapi khawatir akan ditinggalkan dari proses tersebut, kata sumber-sumber Teluk.
Beberapa analis berpendapat bahwa meskipun ada hambatan besar untuk kesepakatan Iran, kesepakatan dua pihak antara AS dan Iran mungkin masih kurang menjadi harapan bagi Trump daripada menciptakan perdamaian abadi antara pihak-pihak yang bertikai di Gaza dan Ukraina.
"Sebagai pihak dalam perjanjian nuklir, AS dapat menegaskan sejumlah kendali," kata Laura Blumenfeld, analis Timur Tengah di Johns Hopkins School for Advanced International Studies di Washington. "Keduanya siap dan bersemangat untuk mengakhiri ketegangan nuklir."
KEYWORD :Iran Amerika Perundingan Nuklir Janji Trump
